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Personalgewinnung und Finanzierung rücken in der KW 34 in den Vordergrund. Neue Zahlen zeigen mehr anerkannte ausländische Berufsabschlüsse, insbesondere in der Pflege. Gleichzeitig stiegen die Sozialhilfeausgaben deutlich. Für Jugendhilfe und Sozialmanagement ergeben sich zudem neue politische und rechtliche Fragen.
Das Wichtigste der KW 34 in Kürze
- 2025 wurden rund 86.600 ausländische Berufsqualifikationen positiv beschieden, zehn Prozent mehr als im Vorjahr.
- Die Ausgaben für die Hilfe zur Pflege stiegen um 13,3 Prozent auf sechs Milliarden Euro.
- Der Bundesjugendring kritisiert, dass die umfassende inklusive Jugendhilfe im Kabinettsentwurf nicht mehr verbindlich vorgesehen ist.
- Ab 27. September gelten strengere Regeln für Umwelt- und Nachhaltigkeitsaussagen in der kommerziellen Kommunikation.
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Anerkennungen ausländischer Berufsabschlüsse nehmen zu
Im Jahr 2025 endeten rund 86.600 Verfahren zur Anerkennung ausländischer Berufsqualifikationen mit einem positiven Bescheid. Das waren zehn Prozent mehr als 2024, wie das Statistische Bundesamt am 19. August mitteilte. Insgesamt wurden 102.900 Verfahren bearbeitet und 76.200 neue Anträge gestellt.
Mit rund 32.000 positiven Bescheiden bildeten Pflegefachberufe einschließlich ihrer Vorgängerberufe die größte Gruppe. Es folgten Ärzte mit 13.900 und Ingenieure mit 4.600 Entscheidungen. Allein auf diese drei Berufsgruppen entfielen 58 Prozent der positiven Verfahren.
Ein positiver Bescheid ist allerdings nicht immer mit einer sofortigen vollständigen Berufszulassung gleichzusetzen. Die Statistik umfasst unter anderem vollständig gleichwertige Abschlüsse, Entscheidungen mit erforderlichen Ausgleichsmaßnahmen und teilweise anerkannte Qualifikationen. Sie zeigt außerdem nicht, wie viele Antragsteller anschließend tatsächlich eine Beschäftigung in Deutschland aufgenommen haben.
Für Einrichtungen der Altenhilfe bestätigt die Entwicklung dennoch die hohe Bedeutung internationaler Personalgewinnung. Arbeitgeber müssen bei Bewerbern genau prüfen, welche Auflagen mit der jeweiligen Entscheidung verbunden sind. Sprachförderung, Anpassungsqualifizierungen, Praxisbegleitung und ein strukturiertes Einarbeitungskonzept bleiben wesentliche Bestandteile der Personalplanung. Informationen zum Tätigkeitsfeld bietet das Berufsbild Altenpfleger.
Bei der Interpretation ist eine weitere Einschränkung zu beachten: Für landesrechtlich geregelte Berufe in Bayern wurden 2024 und 2025 ersatzweise Werte aus dem Jahr 2023 verwendet. Gerade für pädagogische und soziale Berufe, deren Anerkennung häufig landesrechtlich organisiert ist, erlaubt die Gesamtstatistik daher keine vollständige aktuelle Detailanalyse.
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Hilfe zur Pflege wird zum wachsenden Ausgabenposten
Die öffentlichen Träger gaben 2025 netto 21,5 Milliarden Euro für Leistungen der Sozialhilfe nach dem Zwölften Sozialgesetzbuch aus. Gegenüber 2024 entspricht das einem Anstieg um 6,1 Prozent. Die am 21. August veröffentlichten Destatis-Zahlen enthalten weder Bürgergeldleistungen nach dem Zweiten Sozialgesetzbuch noch Leistungen der Eingliederungshilfe nach dem Neunten Sozialgesetzbuch.
Besonders kräftig erhöhten sich die Ausgaben für die Hilfe zur Pflege. Sie stiegen um 13,3 Prozent auf sechs Milliarden Euro. Ihr Anteil an den gesamten Sozialhilfeausgaben erreichte damit 27,8 Prozent. Im Jahr 2022 hatte er noch 23,6 Prozent betragen. Für die Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung wurden 11,8 Milliarden Euro ausgegeben, 2,9 Prozent mehr als im Vorjahr.
Die Statistik bildet Zahlungsströme ab, nicht die Zahl einzelner Leistungsberechtigter oder die Kosten bestimmter Einrichtungen. Aus ihr lassen sich deshalb weder durchschnittliche Fallkosten noch konkrete Folgen für Personalschlüssel oder Vergütungssätze ableiten.
Für Kommunen und überörtliche Sozialhilfeträger gewinnt die Finanzierung pflegebedingter Hilfen dennoch weiter an Gewicht. Pflegeeinrichtungen und Dienste müssen bei Vergütungsverhandlungen belastbare Personal-, Sachkosten- und Leistungsdaten vorlegen. Fachkräfte im Sozialmanagement stehen damit zunehmend vor der Aufgabe, steigende Kosten transparent zu dokumentieren, ohne aus der bundesweiten Statistik vorschnell auf die Situation eines einzelnen Trägers zu schließen.
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Jugendverbände fordern Korrekturen an der Jugendhilfereform
Der Deutsche Bundesjugendring hat am 17. August die inklusive Ausrichtung des geplanten Kinder- und Jugendhilfestrukturreform-Gesetzes kritisiert. Der Verband bemängelt, dass der am 12. August vom Bundeskabinett beschlossene Entwurf keine verbindliche Gesamtzuständigkeit der Jugendhilfe für junge Menschen mit und ohne Behinderung mehr vorsieht.
Nach der Bewertung des Bundesjugendrings soll stattdessen eine Experimentierklausel einzelnen Kommunen ermöglichen, die gemeinsame Zuständigkeit zu erproben. Ein vorausgegangener Referentenentwurf habe noch eine weitergehende Zusammenführung von Leistungen unter dem Dach des Achten Sozialgesetzbuchs vorgesehen. Der Verband sieht in der Änderung einen Rückschritt und fordert Nachbesserungen im Bundestag.
Die Bundesregierung beschreibt den Entwurf dagegen als erste Stufe einer Strukturreform. Nach Angaben des Bundesfamilienministeriums sollen individuelle Ansprüche auf bedarfsgerechte Hilfen erhalten bleiben. Der Gesetzentwurf befindet sich im parlamentarischen Verfahren. Für Jugendämter und freie Träger entsteht deshalb noch keine unmittelbar geltende neue Organisationspflicht.
Für Sozialarbeiter und Teilhabeassistenten bleibt entscheidend, ob die Schnittstellen zwischen Jugendhilfe und Eingliederungshilfe tatsächlich vereinfacht werden. Beschränkt sich die Zusammenführung auf Modellkommunen, könnten Zuständigkeiten und Arbeitsabläufe regional stärker auseinandergehen. Träger sollten daher das parlamentarische Verfahren verfolgen, ohne ihre bestehenden Fall- und Kooperationsstrukturen vorschnell umzustellen.
Positiv bewertet der Bundesjugendring, dass zuvor kritisierte Regelungen für unbegleitete minderjährige Ausländer nicht weiterverfolgt werden. Dazu gehört ein ursprünglich diskutierter Bußgeldtatbestand gegenüber Minderjährigen. Medizinische Altersfeststellungen sollen laut Entwurf nur bei begründeten Zweifeln erfolgen.
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Nachhaltigkeitsaussagen müssen ab September genauer belegt werden
Ab dem 27. September 2026 sind die Vorgaben der europäischen EmpCo-Richtlinie anzuwenden. Die Richtlinie (EU) 2024/825 soll Verbraucher besser gegen irreführende Umwelt- und Nachhaltigkeitsaussagen schützen.
Allgemeine Begriffe wie „grün“, „umweltfreundlich“ oder „nachhaltig“ dürfen in kommerzieller Kommunikation nicht ohne die vorgeschriebenen Nachweise verwendet werden. Aussagen über künftige Umweltleistungen benötigen konkrete, öffentlich zugängliche Verpflichtungen, einen nachvollziehbaren Umsetzungsplan und eine regelmäßige unabhängige Prüfung.
Der Paritätische Gesamtverband weist in einer Fachinformation vom 17. August darauf hin, dass die Regeln auch gemeinnützige Organisationen betreffen können, sofern sie kommerziell gegenüber Verbrauchern kommunizieren. Infrage kommen beispielsweise Angebotsinformationen, Organisationswebseiten, Broschüren oder Pressemitteilungen. Nicht jede Aussage über gesellschaftliches Engagement fällt damit automatisch unter das Verbot; maßgeblich sind Inhalt und Kommunikationskontext.
Für Geschäftsführung, Öffentlichkeitsarbeit und Sozialmanager entsteht kurzfristiger Prüfbedarf. Träger sollten allgemeine Umwelt- und Sozialversprechen identifizieren, vorhandene Belege sichern und Verantwortlichkeiten für die Freigabe neuer Aussagen klären. Besonders Aussagen zu Klimaneutralität, nachhaltiger Beschaffung oder angeblich umweltfreundlichen Angeboten benötigen eine belastbare Grundlage.
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- Bundesministerium für Bildung, Familie, Senioren, Frauen und Jugend, „Bundesregierung stärkt und modernisiert die Kinder- und Jugendhilfe“, 12.08.2026 (letzter Zugriff am 17.08.2026)
- Deutsche Presse-Agentur, „Kabinett bringt Bafög-Erhöhung auf den Weg“, 12.08.2026, veröffentlicht bei Welt (letzter Zugriff am 17.08.2026)
- Deutsches Jugendinstitut, Christine Steiner und Stefan Hofherr, „Frühe Arbeitserfahrungen erleichtern den Berufseinstieg“, 11.08.2026 (letzter Zugriff am 17.08.2026)
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